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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式
 ，降低普惠机构运营成本。